AB'ye Giriş Surecinde Turkiye Ekonomisi
Cevap: AB'ye Giriş Surecinde Turkiye Ekonomisi
Avrupa Birliği Devlet ve Hukumet Başkanları Konseyi tarafından talep edilen tavsiye ve rapor
hazırlıklarına paralel olarak, Komisyon birimleri, Turkiyenin Avrupa Birliğine muhtemel
katılımının ve politikalarının etkilerinin bir değerlendirmesini yapmıştır
Turkiyenin aday ulke olarak konumuna ve muzakerelerinin acılabilmesi icin koşullara ilişkin
olarak Avrupa Birliğinin acık tutumu Haziran 2004te Brukselde yapılan Avrupa Birliği Devlet
ve Hukumet Başkanları Konseyi toplantısında aşağıdaki şekilde yeniden teyit edilmiştir:
Avrupa Birliği Devlet ve Hukumet Başkanları Konseyi, Komisyonun raporunu ve tavsiyesini
esas alarak Aralık 2004te, Turkiyenin Kopenhag siyasi kriterlerini sağladığına karar verirse,
Avrupa Birliği, Birliğin Turkiye ile gecikmeksizin katılım muzakerelerini başlatacağı yonundeki
taahhudunu yeniden teyit eder
Avrupa Parlamentosunun Mart 2004te Turkiyenin katılımının etkisi hakkında bir calışma
yapılması yonundeki onerisi uzerine, Komisyon birimleri, Duzenli İlerleme Raporu ve Tavsiye
Kararı ile birlikte sunulmak uzere bu calışmayı hazırlamıştır Bu calışmanın amacı, Turkiyenin
uyeliği perspektifinden kaynaklanacak hususlara ilişkin genel bir değerlendirme yapmaktır
Değerlendirme oncelikle, Turkiyenin AB politikalarına entegrasyonunun etkilerine yoneliktir
Mevcut calışmadaki mulahazalar, Avrupa Birliği Devlet ve Hukumet Başkanları Konseyinin
Aralık 2004te alacağı karar acısından sağlanması gereken ilave kriter veya koşul teşkil
etmemektedir Bununla birlikte, incelenen hususlar, 1993 Kopenhag Avrupa Birliği Devlet ve
Hukumet Başkanları Konseyinde ifade edilen Avrupa Birliğinin yeni uyeleri sindirme
kapasitesine ilişkin mulahazalarla ilgilidir
Soz konusu değerlendirme, muzakerelerin yapılmasına ilişkin uzun vadeli projeksiyonları
ustlenme gucluğu ve belirli hususlar hakkında derinlemesine calışma yapma ihtiyacı
gostermektedir
Turkiyenin muhtemel katılımından kaynaklanacak hususların değerlendirilmesinde aşağıdaki
belirsizliklerle karşılaşılmıştır:
Avrupa Birliğinin politikalarının gelecekteki gelişmesi, muhtemel yeni politikaların
oluşturulması ve entegrasyonda ilerde olabilecek ilave derinleşmenin derecesi,
Onumuzdeki on yıl icerisinde, ozellikle enerji fiyatları ve uluslararası ekonomik ortam
gibi dışsal etkenler de dahil olmak uzere, hem Turkiyede hem de ABde ekonomik ve
yapısal gelişmeler,
Avrupa Birliğinin, ilave gelişme gerektirebilecek şekilde, en az 27 uyeye genişlemiş
olması;
Gelecekteki genişleme surecinin zamanlaması ve kapsamı Batı Balkanlardaki ulkelere
de AB uyeliği perspektifi verilmiştir
1Bu temel bilgilere rağmen, bu hususlardaki Komisyonun tutumunu tartışmaksızın, dort adet
calışma hipotezine sadık kalınmıştır:
Her ne kadar onumuzdeki 10 15 yıl icerisinde bazı alanlarda onemli politik gelişmeler
beklenebilecek olsa da, değerlendirme mevcut politikaları temel almaktadır
Her ne kadar muhtemel geciş hukumleri ve ozel duzenlemelerin de ayrıca dikkate alınsa
da Turkiye, en azından katılım sırasında AB muktesebatını ustlenecek ve uygulayacaktır
Turkiyenin katılım muzakereleri, yaklaşmakta olan mali perspektiften daha uzun
surecektir
Batı Balkan ulkelerinden biri veya daha fazlasının muhtemel katılımının sonucları dikkate
alınmamıştır
Cevap: AB'ye Giriş Surecinde Turkiye Ekonomisi
Avrupa Birliği Devlet ve Hukumet Başkanları Konseyi tarafından talep edilen tavsiye ve rapor
hazırlıklarına paralel olarak, Komisyon birimleri, Turkiyenin Avrupa Birliğine muhtemel
katılımının ve politikalarının etkilerinin bir değerlendirmesini yapmıştır
Turkiyenin aday ulke olarak konumuna ve muzakerelerinin acılabilmesi icin koşullara ilişkin
olarak Avrupa Birliğinin acık tutumu Haziran 2004te Brukselde yapılan Avrupa Birliği Devlet
ve Hukumet Başkanları Konseyi toplantısında aşağıdaki şekilde yeniden teyit edilmiştir:
Avrupa Birliği Devlet ve Hukumet Başkanları Konseyi, Komisyonun raporunu ve tavsiyesini
esas alarak Aralık 2004te, Turkiyenin Kopenhag siyasi kriterlerini sağladığına karar verirse,
Avrupa Birliği, Birliğin Turkiye ile gecikmeksizin katılım muzakerelerini başlatacağı yonundeki
taahhudunu yeniden teyit eder
Avrupa Parlamentosunun Mart 2004te Turkiyenin katılımının etkisi hakkında bir calışma
yapılması yonundeki onerisi uzerine, Komisyon birimleri, Duzenli İlerleme Raporu ve Tavsiye
Kararı ile birlikte sunulmak uzere bu calışmayı hazırlamıştır Bu calışmanın amacı, Turkiyenin
uyeliği perspektifinden kaynaklanacak hususlara ilişkin genel bir değerlendirme yapmaktır
Değerlendirme oncelikle, Turkiyenin AB politikalarına entegrasyonunun etkilerine yoneliktir
Mevcut calışmadaki mulahazalar, Avrupa Birliği Devlet ve Hukumet Başkanları Konseyinin
Aralık 2004te alacağı karar acısından sağlanması gereken ilave kriter veya koşul teşkil
etmemektedir Bununla birlikte, incelenen hususlar, 1993 Kopenhag Avrupa Birliği Devlet ve
Hukumet Başkanları Konseyinde ifade edilen Avrupa Birliğinin yeni uyeleri sindirme
kapasitesine ilişkin mulahazalarla ilgilidir
Soz konusu değerlendirme, muzakerelerin yapılmasına ilişkin uzun vadeli projeksiyonları
ustlenme gucluğu ve belirli hususlar hakkında derinlemesine calışma yapma ihtiyacı
gostermektedir
Turkiyenin muhtemel katılımından kaynaklanacak hususların değerlendirilmesinde aşağıdaki
belirsizliklerle karşılaşılmıştır:
Avrupa Birliğinin politikalarının gelecekteki gelişmesi, muhtemel yeni politikaların
oluşturulması ve entegrasyonda ilerde olabilecek ilave derinleşmenin derecesi,
Onumuzdeki on yıl icerisinde, ozellikle enerji fiyatları ve uluslararası ekonomik ortam
gibi dışsal etkenler de dahil olmak uzere, hem Turkiyede hem de ABde ekonomik ve
yapısal gelişmeler,
Avrupa Birliğinin, ilave gelişme gerektirebilecek şekilde, en az 27 uyeye genişlemiş
olması;
Gelecekteki genişleme surecinin zamanlaması ve kapsamı Batı Balkanlardaki ulkelere
de AB uyeliği perspektifi verilmiştir
1Bu temel bilgilere rağmen, bu hususlardaki Komisyonun tutumunu tartışmaksızın, dort adet
calışma hipotezine sadık kalınmıştır:
Her ne kadar onumuzdeki 10 15 yıl icerisinde bazı alanlarda onemli politik gelişmeler
beklenebilecek olsa da, değerlendirme mevcut politikaları temel almaktadır
Her ne kadar muhtemel geciş hukumleri ve ozel duzenlemelerin de ayrıca dikkate alınsa
da Turkiye, en azından katılım sırasında AB muktesebatını ustlenecek ve uygulayacaktır
Turkiyenin katılım muzakereleri, yaklaşmakta olan mali perspektiften daha uzun
surecektir
Batı Balkan ulkelerinden biri veya daha fazlasının muhtemel katılımının sonucları dikkate
alınmamıştır